排除妨害纠纷 （2019）云01民终517号

李培康认为李培德、刘斯琼、李迎春、李迎苹侵占其宅基地，进而要求李培德、刘斯琼、李迎春、李迎苹将李培康所属的宅基地恢复原状及承担李培康房屋维修费1000元，并要求李培德、刘斯琼、李迎春、李迎苹更改房屋落水，李培康虽以排除妨害为由起诉，但争议实质为农村宅基地使用权归属问题。而李培康与李培德、刘斯琼、李迎春、李迎苹均陈述各自的房屋并未办理农村宅基地使用权证，且双方均未提供取得农村宅基地使用权证的相应证据。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。”宅基地使用权争议应当由政府先行处理，宅基地确权登记也应由政府相关部门予以解决。待人民政府确权之后，法院才能就李培康的权利是否受到妨害作出认定，即李培康宅基地使用权未经政府进行登记或确权之前，李培康起诉无相应法律依据，应予驳回。因此，李培康的起诉不属于人民法院受理民事诉讼的范围，李培康应向政府相关主管部门申请解决。据此，一审法院依照《中华人民共和国物权法》第三十五条，《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百

李培康认为李培德、刘斯琼、李迎春、李迎苹侵占其宅基地，进而要求李培德、刘斯琼、李迎春、李迎苹将李培康所属的宅基地恢复原状及承担李培康房屋维修费1000元，并要求李培德、刘斯琼、李迎春、李迎苹更改房屋落水，李培康虽以排除妨害为由起诉，但争议实质为农村宅基地使用权归属问题。而李培康与李培德、刘斯琼、李迎春、李迎苹均陈述各自的房屋并未办理农村宅基地使用权证，且双方均未提供取得农村宅基地使用权证的相应证据。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。”宅基地使用权争议应当由政府先行处理，宅基地确权登记也应由政府相关部门予以

云南省昆明市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）云01民终517号上诉人（原审原告）：李培康，男，1964年6月7日出生，汉族，住云南省昆明市五华区，委托诉讼代理人：李纳，云南民定律师事务所律师，特别授权代理。被上诉人（原审被告）：李培德，男，1953年9月21日出生，汉族，住云南省昆明市五华区，被上诉人（原审被告）：刘斯琼，女，1954年12月17日出生，汉族，住云南省昆明市五华区，被上诉……