行政监察（监察） （2019）冀01行终354号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，当事人提起行政诉讼应当符合行政诉讼案件受理条件。本案中，上诉人李少芳要求撤销被上诉人股东变更登记行政行为，该行为系以股东申请和股权转让、股东会决议等民商事关系为基础的，根据现有证据无法认定工商变更登记档案中上诉人李少芳签字是否为本人签署，即无法认定上诉人李少芳与转让股权的股东邵秀发之间是否存在相关的股权争议，而上述判断均非行政诉讼案件审理范围，因此，上诉人应以基础法律关系确定的性质进行处理，而不应直接提起行政诉讼。综上，一审裁定驳回上诉人李少芳的起诉并无不当，本院予以维持；上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第（一）项，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 张志洲 审判员 李文华 审判员 魏其仓 二〇一九年九月六日 书记员 苏晓华 更多数据：www.
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，当事人提起行政诉讼应当符合行政诉讼案件受理条件。本案中，上诉人李少芳要求撤销被上诉人股东变更登记行政行为，该行为系以股东申请和股权转让、股东会决议等民商事关系为基础的，根据现有证据无法认定工商变更登记档案中上诉人李少芳签字是否为本人签署，即无法认定上诉人李少芳与转让股权的股东邵秀发之间是否存在相关的股权争议，而上述判断均非行政诉讼案件审理范围，因此，上诉人应以基础法律关系确定的性质进行处理，而不应直接提起行政诉讼。综上，一审裁定驳回上诉人李少芳的起诉并无不当，本院予以维持；上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十
正文（节选）
河北省石家庄市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)冀01行终354号 上诉人（原审原告）李少芳，女，1988年1月17日出生，汉族，住石家庄市赞皇县。 委托代理人李莉，河北时代经典律师事务所律师。 委托代理人李俊乐，河北时代经典律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）石家庄市市场监督管理局，住所地石家庄裕华区建华南大街**。 法定代表人张新锋，局长。 委托代理人康旭，该局工作人员。 委托代……