（2018）湘03行终107号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第十项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。第六十九条第一款第一项规定，不符合行政���讼法第四十九条规定的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，被上诉人湘潭市雨湖区城市管理和行政执法局作出的《催告书》和《通告》属于行政强制中的催告履行行为，未额外增加上诉人陈国良的负担，也未对上诉人陈国良的权利义务产生实际影响，不具有可诉性，不属于人民法院行政诉讼受案范围，依法应当驳回起诉。一审法院以被诉《催告书》和《通告》不属于行政诉讼的受案范围而裁定驳回上诉人陈国良的起诉，并无不当。上诉人陈国良的上诉请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。一审案件受理费50元，由一审法院退还给上诉人陈国良。二审案件受理费50元，本院予以退还。本裁定为终审裁定。（本页无正文��审 判 长
摘要
陈国良、湘潭市雨湖区城市管理和行政执法局二审行政裁定书
正文（节选）
湖南省湘潭市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)湘03行终107号上诉人（原审原告）陈国良，男，1942年12月4日出生，汉族，湖南省湘潭市人，住湘潭市雨湖区。被上诉人（原审被告）湘潭市雨湖区城市管理和行政执法局，住所地湘潭市雨湖区桔园路85号。法定代表人李斐，该局局长。委托代理人颜俊，该单位法规股股长。委���代理人张子顺，湖南湘晋律师事务所律师。上诉人陈国良因与被上诉人湘潭市雨湖区城市管……