（2018）湘07行初12号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条的规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查，即不得单独提起规范性文件审查之诉。本案高建波提出的请求确认桃源县人民政府制定的桃政发[2013]6号《通知》属于跨行政区域的违法行政行为，实际上是直接提起的规范性文件审查之诉，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条关于规范性文件的审查只能附带进行的规定。故高建波的起诉不属于行政诉讼受案范围，本院依法予以驳回。同时，当事人应依法行使诉权，不得针对同一事项反复提起诉讼。高建波曾就桃源县人民政府制定的桃政发[2013]6号《通知》单独提出过规范性文件审查之诉，被本院裁定驳回后再次提起同样的诉讼，属于重复诉讼。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第（六）项的规定，裁定如下：驳回原告高建波的起诉。本案不收取受理费。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本
摘要
高建波与桃源县人民政府其他行政行为纠纷一审行政裁定书
正文（节选）
湖南省常德市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)湘07行初12号原告高建波，男，1968年6月26日出生，汉族，居民，住湖南省桃源县。被告桃源县人民政府，住所地桃源县漳江镇文昌东路004号。法定代表人庞波，县长。原告高建波诉被告桃源县人民政府其他行政行为一案，本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原告高建波诉称：原告居住的桃源县桃花源镇桃花源居委会于2011年6月14日经常德市……