提供劳务者受害责任纠纷 （2015）鄂孝感中民一终字第00020号

大悟县黄站镇人民政府作一级行政机关，对刘河村的涉案工程进行指导与督办是行政管理行为，且涉案工程施工地点在刘河村，受益人是刘河村公路沿线村民，与刘祖缔、刘世奇、刘维林、刘祖申商谈工程承包事宜及涉案工程款的付款方均为刘河村。刘祖缔、刘世奇、刘维林、刘祖申明知自己不具备建筑行业相应资质，仍承包刘河村涉案工程并独立完成涉案工程。刘河村作为涉案工程的发包方，未要求刘祖缔、刘世奇、刘维林、刘祖申提供从事建筑行业相关资质证书，未履行审慎注意的义务，在选任承揽人上存在过失。故，原审判决认定大悟县黄站镇刘河村村民委员会为涉案工程的发包主体与工程承包人刘祖缔、刘世奇、刘维林、刘祖申共同连带赔偿责任而非为大悟县黄站镇人民政府正确。原审判决认定刘祖缔、刘世奇、刘维林、刘祖申承担此次事故的主要责任而大悟县黄站镇刘河村村民委员会承担此次事故的次要责任并无不当。刘祖缔、刘世奇、刘维林、刘祖申在施工过程中疏于管理，未向刘珊珊等雇员提供安全生产设施和安全生产条件，未采取有效的安全措施，提供不符合规定的材料搭建脚手架，导致脚手架折断致使刘珊珊受伤的事故发生，且大悟县黄站镇刘河村村民委员会与刘祖缔、刘世奇、刘维林、刘祖申无

大悟县黄站镇人民政府作一级行政机关，对刘河村的涉案工程进行指导与督办是行政管理行为，且涉案工程施工地点在刘河村，受益人是刘河村公路沿线村民，与刘祖缔、刘世奇、刘维林、刘祖申商谈工程承包事宜及涉案工程款的付款方均为刘河村。刘祖缔、刘世奇、刘维林、刘祖申明知自己不具备建筑行业相应资质，仍承包刘河村涉案工程并独立完成涉案工程。刘河村作为涉案工程的发包方，未要求刘祖缔、刘世奇、刘维林、刘祖申提供从事建筑行业相关资质证书，未履行审慎注意的义务，在选任承揽人上存在过失。故，原审判决认定大悟县黄站镇刘河村村民委员会为涉案工程的发包主体与工程承包人刘祖缔、刘世奇、刘维林、刘祖申共同连带赔偿责任而非为大悟县黄站

湖北省孝感市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）鄂孝感中民一终字第00020号上诉人（原审被告）大悟县黄站镇刘河村村民委员会。住所地：大悟县黄站镇刘河村。法定代表人刘世端，该村委会主任。委托代理人高树忠，湖北勤才律师事务所律师。代理权限为：一般代理。上诉人（原审被告）刘祖缔，居民。上诉人（原审被告）刘世奇，农民。上诉人（原审被告）刘维林，农民。上诉人（原审被告）刘祖申（曾用名刘祖涛），农民。……