其他（资源） （2019）浙06行终457号

《情况说明》系行政程序中的案卷材料，被上诉人也未依照《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条第（四）项之规定，告知上诉人应当按照哪些相关法律、法规办理。2.一审裁定适用法律错误。本案应当适用《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条、第七十二条、第八十二条之规定，一审法院裁定驳回起诉，显属适用法律错误。本案完全可以适用简易程序审理，一审法院却适用普通程序、未经开庭审理即作出了驳回起诉裁定。综上，请求二审法院撤销一审裁定，改判支持上诉人起诉时的诉讼请求。一、二审诉讼费由被上诉人负担。 嵊州市自然资源和规划局提交答辩称：1.案涉《情况说明》并非答辩人依法履行行政管理职能过程中制定或者获取的政府信息，而是在中共嵊州市鹿山街道工作委员会向答辩人调查有关情况时产生，故不适用《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定。2.如前所述，案涉《情况说明》系答辩人向中共嵊州市鹿山街道工作委员会出具，系《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（五）项规定的“不产生外部法律效力的行为”，故不属于行政诉讼受案范围。3.中共嵊州市鹿山街道工作委员会决定对上诉人党

《情况说明》系行政程序中的案卷材料，被上诉人也未依照《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条第（四）项之规定，告知上诉人应当按照哪些相关法律、法规办理。2.一审裁定适用法律错误。本案应当适用《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条、第七十二条、第八十二条之规定，一审法院裁定驳回起诉，显属适用法律错误。本案完全可以适用简易程序审理，一审法院却适用普通程序、未经开庭审理即作出了驳回起诉裁定。综上，请求二审法院撤销一审裁定，改判支持上诉人起诉时的诉讼请求。一、二审诉讼费由被上诉人负担。 嵊州市自然资源和规划局提交答辩称：1.案涉《情况说明》并非答辩人依法履行行政管理职能过程中制定

浙江省绍兴市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）浙06行终457号 上诉人（原审原告）屠尧永，男，1969年9月23日出生，汉族，户籍地嵊州市。 委托代理人许长兴，浙江华越律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）嵊州市自然资源和规划局，住所地嵊州市剡湖街道官河路**。 法定代表人王锦超，局长。 参加诉讼行政机关负责人史林钧，副局长。 委托代理人张焕军，浙江三惟律师事务所律师。 屠尧永因诉嵊……