确认合同无效纠纷 （2014）信民申字第36号

根据《中华人民共和国土地管理法》及《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，农村集体组织以外的单位和个人承包农村集体土地，必须经村民会议三分之二或三分之二以上的村民代表同意并报乡镇人民政府批准。甄开宝等四人不是郑西组推选的村民代表，无权对外发包，从本案一、二审查明的事实看，陈明文等人虽与甄开宝等人签订了合同，但多数村民对该合同不知道或不知情，同时也无证据证明在签订合同前召开了集体组织会议和村民代表会议对该承包行为作了表决，签订合同违反了民主议定程序。本案审查中，再审申请人提交了一份信阳市平桥区高梁店乡郑湾村民委员会于2013年12月3日出具的证明，该证明是程明亮书写，证明的内容在原审时程明亮已陈述过，该证据不能认定为新的证据，不足以推翻原审判决。综上，陈明文、杜安华、杜明亮的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回陈明文、杜安华、杜明亮的再审申请。审判长　　沈继红审判员　　管余晶审判员　　张　玲二〇一四年七月二十八日书记员　　潘云松 来源：百度

根据《中华人民共和国土地管理法》及《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，农村集体组织以外的单位和个人承包农村集体土地，必须经村民会议三分之二或三分之二以上的村民代表同意并报乡镇人民政府批准。甄开宝等四人不是郑西组推选的村民代表，无权对外发包，从本案一、二审查明的事实看，陈明文等人虽与甄开宝等人签订了合同，但多数村民对该合同不知道或不知情，同时也无证据证明在签订合同前召开了集体组织会议和村民代表会议对该承包行为作了表决，签订合同违反了民主议定程序。本案审查中，再审申请人提交了一份信阳市平桥区高梁店乡郑湾村民委员会于2013年12月3日出具的证明，该证明是程明亮书写，证明的内容在原审时程明亮

河南省信阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）信民申字第36号再审申请人（一审被告、二审上诉人）：陈明文，男，1961年9月28日生。再审申请人（一审被告、二审上诉人）：杜安华，男，1959年6月13日生，汉族。再审申请人（一审被告、二审上诉人）：杜明亮，男，1975年9月10日生，汉族。被申请人（一审原告、二审被上诉人）：信阳市平桥区高梁店乡郑湾村郑西组。诉讼代表人：甄开军，村民组长。被……