劳务合同纠纷 （2015）渝四中法民终字第00276号

本案二审争议的焦点是：合立公司应否对曹邦国拖欠的农民工工资的本金承担连带清偿责任。劳务分包是指施工总企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业，以计件或计时的方式发包给劳务承包人完成，由工程承包人支付劳务报酬的活动。劳务分包是现行施工行业的普遍做法，也是法律所允许的。但是禁止劳务公司将承揽到的劳务再分包或转包给其他公司。劳务分包合同合法有效的一个重要前提条件是合同双方主体资格适格。根据建设部《关于建立和完善劳务分包制度发展劳务分包企业的意见》和《资质管理的规定》，劳务分包方除了具备独立承担责任，持有《营业执照》、《税务登记证》外，还应具备持有《资质证书》，否则该劳务分包合同无效。《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》（以下简称《办法》）第十二条规定，“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任”。《重庆市建设领域农民工工资支付监管暂行办法》（以下简称《暂行办法》）第四条规定：“建筑活动中，建设单位、施工企业等不得将工程发包、分包给不具备相应资质的企业、自然人，否则承担拖欠工资的全部责任。”同时根据《暂行办法》第二十二条之

本案二审争议的焦点是：合立公司应否对曹邦国拖欠的农民工工资的本金承担连带清偿责任。劳务分包是指施工总企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业，以计件或计时的方式发包给劳务承包人完成，由工程承包人支付劳务报酬的活动。劳务分包是现行施工行业的普遍做法，也是法律所允许的。但是禁止劳务公司将承揽到的劳务再分包或转包给其他公司。劳务分包合同合法有效的一个重要前提条件是合同双方主体资格适格。根据建设部《关于建立和完善劳务分包制度发展劳务分包企业的意见》和《资质管理的规定》，劳务分包方除了具备独立承担责任，持有《营业执照》、《税务登记证》外，还应具备持有《资质证书》，否则该劳务分包合同无效。《建设领域农

重庆市第四中级人民法院民 事 判 决 书（2015）渝四中法民终字第00276号上诉人（原审被告）：河南省合立建筑有限公司，住所地河南省郑州市慧济区江山路168号。法定代表人：黄勇，该公司董事长。委托代理人：王晓艳，女，侗族，1973年6月2日出生，该公司驻重庆办事处职工，住重庆市九龙坡区。委托代理人：秦光恒，男，汉族，1973年11月2日出生，该公司驻重庆办事处职工，住重庆市丰都县。被上诉人（原……