不当得利纠纷 （2021）浙11民终89号

人民法院受理企业改制中基于平等主体关系而发生的民事纠纷，但对于政府及相关部门主导的企业改制，其权利转移等事项并非企业自身能决定的，由此引发的纠纷，应当由政府有关部门按照企业改制的政策规定统筹解决。本案经审查，根据龙泉市人民政府办公室龙政办发（2002）151号文件，龙泉市竹柴炭公司进行改制重组，并成立龙泉市竹柴炭公司改制领导小组，由原供销社主任沈先护任组长，其改制系由政府及供销社主导。本案金丽珍等55人主张返还不当得利，其实质是主张其为案涉资产的权利人，供销社并非案涉资产的权利人，故供销社基于案涉资产获得的利益应归其所有，可见案涉资产的权属系本案的基本事实。然，案涉资产的权属问题系政府及供销社主导下的企业改制过程中所引发的，不属于人民法院管辖的范畴。故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百五十四条第一款（三）项、第二款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款，《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》第三条规定：驳回金丽珍等55人的起诉。本案不收取诉讼费用。 本院认为，本案中双方当事人之间的纠纷系因

人民法院受理企业改制中基于平等主体关系而发生的民事纠纷，但对于政府及相关部门主导的企业改制，其权利转移等事项并非企业自身能决定的，由此引发的纠纷，应当由政府有关部门按照企业改制的政策规定统筹解决。本案经审查，根据龙泉市人民政府办公室龙政办发（2002）151号文件，龙泉市竹柴炭公司进行改制重组，并成立龙泉市竹柴炭公司改制领导小组，由原供销社主任沈先护任组长，其改制系由政府及供销社主导。本案金丽珍等55人主张返还不当得利，其实质是主张其为案涉资产的权利人，供销社并非案涉资产的权利人，故供销社基于案涉资产获得的利益应归其所有，可见案涉资产的权属系本案的基本事实。然，案涉资产的权属问题系政府及供销社

浙江省丽水市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2021）浙11民终89号 上诉人（原审原告）：李圣平，男，1955年6月3日出生，汉族，住浙江省龙泉市。 上诉人（原审原告）：吴世霞，女，1961年7月31日出生，汉族，住浙江省龙泉市。 上诉人（原审原告）：金华海，男，1954年8月21日出生，汉族，住浙江省东阳市。 上诉人（原审原告）：尹鹤英，女，1951年5月28日出生，汉族，住浙江省龙泉市。……