行政裁决 （2019）最高法行申7919号

本案的争议焦点为东洲区政府作出的东政〔2016〕13号《东洲区政府关于林木林地权属争议的处理决定》（以下简称13号处理决定）及抚顺市政府作出的抚政复字〔2016〕150号《行政复议决定书》（以下简称150号复议决定）的合法性、应否支持东沟村二组的行政赔偿请求。 首先，本案中，关于13号处理决定的主要分歧在于国有东洲区哈达林场（以下简称哈达林场）1工区16林班61、62小班（以下简称巫家坟林地）和哈达林场1工区16林班63小班（以下简称华信子林地）的权属认定。东洲区政府通过使用罗盘仪等现场勘查以及借助案涉山林登记台帐、林权证和资源图等证据，认定巫家坟林地归哈达林场所有具有事实依据。东洲区政府根据案涉《山林换段议定书》第（5）条约定的内容及案涉山林登记台帐、林权证和资源图等证据，认定华信子林地归哈达林场所有具有事实及协议依据。故东洲区政府作出的13号处理决定并无不当，抚顺市政府作出150号复议决定，对13号处理决定予以维持亦无不当。 其次，关于应否支持东沟村二组的行政赔偿请求问题。鉴于行政机关承担行政赔偿责任的要件之一是有确认违法的行为，现无确认违法的行为，故东沟村二组诉求东洲区政府及抚顺

本案的争议焦点为东洲区政府作出的东政〔2016〕13号《东洲区政府关于林木林地权属争议的处理决定》（以下简称13号处理决定）及抚顺市政府作出的抚政复字〔2016〕150号《行政复议决定书》（以下简称150号复议决定）的合法性、应否支持东沟村二组的行政赔偿请求。 首先，本案中，关于13号处理决定的主要分歧在于国有东洲区哈达林场（以下简称哈达林场）1工区16林班61、62小班（以下简称巫家坟林地）和哈达林场1工区16林班63小班（以下简称华信子林地）的权属认定。东洲区政府通过使用罗盘仪等现场勘查以及借助案涉山林登记台帐、林权证和资源图等证据，认定巫家坟林地归哈达林场所有具有事实依据。东洲区政府根据

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申7919号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：辽宁省抚顺市东洲区哈达镇东沟村二组。住所地：辽宁省抚顺市东洲区哈达镇东沟村。 委托诉讼代理人：吴玉明，男，1966年4月24日出生，汉族，住辽宁省抚顺市抚顺县。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：辽宁省抚顺市东洲区人民政府。住所地：辽宁省抚顺市东洲区搭连街2号。 法定代表人：赵晨……