行政处罚 （2019）内05行终76号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十七条“人民法院审理上诉案件，应当对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查”。一、本案涉案土地属于“基本农田”的事实不清。被上诉人开鲁县国土资源局仅依据国家第二次土地调查数据库及基本农田数据库无法证明涉案土地依法划为“基本农田”。首先，根据《基本农田保护条例》（2011修订）第十一条“基本农田保护区以乡（镇）为单位划区定界，由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施。划定的基本农田保护区，由县级人民政府设立保护标志，予以公告，由县级人民政府土地行政主管部门建立档案，并抄送同级农业行政主管部门。任何单位和个人不得破坏或者擅自改变基本农田保护区的保护标志。基本农田划区定界后，由省、自治区、直辖市人民政府组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认，或者由省、自治区人民政府授权设区的市、自治州人民政府组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认”。两被上诉人在原审中未提供涉案土地位于哪一个乡（镇）的基本农田保护区以及县级人民政府设立的保护标志及证明进行公告的证据材料。其次，根据《基本农田保护条例》（2011修订）第二十条

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十七条“人民法院审理上诉案件，应当对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查”。一、本案涉案土地属于“基本农田”的事实不清。被上诉人开鲁县国土资源局仅依据国家第二次土地调查数据库及基本农田数据库无法证明涉案土地依法划为“基本农田”。首先，根据《基本农田保护条例》（2011修订）第十一条“基本农田保护区以乡（镇）为单位划区定界，由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施。划定的基本农田保护区，由县级人民政府设立保护标志，予以公告，由县级人民政府土地行政主管部门建立档案，并抄送同级农业行政主管部门。任何单位和个人不得破坏或者擅自改变

内蒙古自治区通辽市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）内05行终76号上诉人（原审原告）王某某，男，汉族，住河北省玉田县。委托诉讼代理人张某某，内蒙古巨鼎律师事务所律师。被上诉人（原审被告）开鲁县自然资源局，住所地内蒙古自治区通辽市开鲁县开鲁镇。法定代表人刘某某，该局局长。委托诉讼代理人孙某某，系该局执法监察大队副队长。被上诉人（原审被告）通辽市自然资源局，住所地内蒙古自治区通辽市新城区。法……