承包地征收补偿费用分配纠纷 （2016）内04民终2149号

《土地管理法实施条例》第26条规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有，村集体认为该土地补偿费“分不分”、“分给谁”由其决定。在农村集体经济组织未作出土地补偿方案及安置方案，农村集体经济组织成员向人民法院起诉要求分配土地补偿费的，人民法院不能作为民事案件受理。克什克腾旗哈达英格嘎查三组至今未制定合法有效的分配方案，故金梅作为三组村民起诉要求分得征地补偿款，不属于民事案件受理范围。故依据《土地管理法实施条例》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（四）项、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定：驳回金梅的起诉。宣判后，金梅提出上诉，请求撤销原裁定，依法改判支持上诉人的原审诉求，案件受理费由被上诉人承担。主要理由为：1、原审法院依据法律规定断章取义，导致判决结果错误。原审法院以《土地管理法实施条例》第26条规定，认为本案不属于民事案件受理范围，是对该法条断章取义得出的结论。《最高人民法院民事案件案由规定理解和适用》第55条的解释同时还规定“地上附着物和青苗的补偿费是对承包地上的建筑物和生长物的补偿，是对承包经营权人的补偿，农村集体经济组织不得截留，承包经营权人起诉

《土地管理法实施条例》第26条规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有，村集体认为该土地补偿费“分不分”、“分给谁”由其决定。在农村集体经济组织未作出土地补偿方案及安置方案，农村集体经济组织成员向人民法院起诉要求分配土地补偿费的，人民法院不能作为民事案件受理。克什克腾旗哈达英格嘎查三组至今未制定合法有效的分配方案，故金梅作为三组村民起诉要求分得征地补偿款，不属于民事案件受理范围。故依据《土地管理法实施条例》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（四）项、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定：驳回金梅的起诉。宣判后，金梅提出上诉，请求撤销原裁定，依法改判支持上诉人的原

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）内04民终2149号上诉人（原审原告）金梅。委托代理人李景霞，内蒙古红城律师事务所律师。被上诉人（原审被告）克什克腾旗达来诺日镇哈达英格嘎查委员会，所在地克什克腾旗达来诺日镇哈达英格嘎查。法定代表人宝音，该嘎查嘎查达。委托代理人孟显会，内蒙古兴林律师事务所律师。上诉人金梅与被上诉人克什克腾旗达来诺日镇哈达英格嘎查委员会（以下简称哈达英格嘎……