土地承包经营权纠纷 （2016）鲁03民终111号

《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的由人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起30日内，向人民法院起诉。”土地使用权包括国有土地使用权和农民集体所有土地使用权，农民集体所有土地使用权包括农民集体所有土地承包经营权，《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条规定：承包合同自成立之日生效。承包方自承包合同生效时取得承包经营权。因此，该案原告在原承包合同履行期限届满后，发包方将土地另行发包给了他人的情况下，自己因没有实际取得该土地承包经营权，但认为自己享有继续承包的权利，要求被告续签与原告之前所签订的山林荒山造林承包合同，显然是土地承包经营权的取得问题，也就属于土地使用权取得问题，因此发生的争议，是土地使用权争议，所以，根据以上法律规定，土地使用权争议，在当事人协商不成的情况下，应当由人民政府处理并作出决定，对决定不服的在接到决定之日起30日内向人民法院起诉，为此，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款规定“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民

《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的由人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起30日内，向人民法院起诉。”土地使用权包括国有土地使用权和农民集体所有土地使用权，农民集体所有土地使用权包括农民集体所有土地承包经营权，《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条规定：承包合同自成立之日生效。承包方自承包合同生效时取得承包经营权。因此，该案原告在原承包合同履行期限届满后，发包方将土地另行发包给了他人的情况下，自己因没有实际取得该土地承包经营权，但认为自己享有继续承包的权利，要求被告续签与原告之前所签订的山

山东省淄博市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）鲁03民终111号上诉人（原审原告）：王洪祥，农民。被上诉人（原审被告）：沂源县中庄镇北坡村村民委员会。住所地：山东省沂源县中庄镇北坡村。法定代表人：王洪成，主任。上诉人王洪祥因土地承包经营权纠纷一案，不服山东省沂源县人民法院（2015）源民初字第1220号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。原审裁定查明：原告自1984年……