行政给付 （2019）冀02行终27号

刘铭然要求玉田县人力资源和社会保障局按照《河北省机关事业流动人员养老保险基本政策》核定其养老保险退休待遇属于落实政策问题，不属于行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六条“人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。”、第四十九条第(四)项“提起诉讼应当符合下列条件：（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；”之规定，裁定驳回刘铭然的起诉。刘铭然上诉称，本案属于行政纠纷，是因为被上诉人的不作为，导致上诉人的权益受到损害，属于人民法院行政诉讼受案范围。一审法院故意推脱责任作出驳回起诉的裁定，是错误的。上诉请求：撤销一审裁定，指令一审人民法院继续审理。本院认为，当事人向人民法院提起行政诉讼应属于人民法院行政诉讼受案范围。本案中，上诉人刘铭然的诉求是请求判令玉田县人力资源和社会保障局按照事业单位退休标准核定其养老保险待遇，该诉求实质上属政策调整范畴，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，故原审裁定驳回起诉并无不当。上诉人刘铭

刘铭然要求玉田县人力资源和社会保障局按照《河北省机关事业流动人员养老保险基本政策》核定其养老保险退休待遇属于落实政策问题，不属于行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六条“人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。”、第四十九条第(四)项“提起诉讼应当符合下列条件：（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；”之规定，裁定驳回刘铭然的起诉。刘铭然上诉称，本案属于行政纠纷，是因为被上诉人的不作为，导致上诉人的权益受到损害，属

河北省唐山市中级人民法院行政裁定书（2019）冀02行终27号上诉人（原审原告）刘铭然，女，1965年7月3日出生，汉族，现住玉田县。被上诉人（原审被告）玉田县人力资源和社会保障局。住所地：玉田县北环西路**。法定代表人静国刚，局长。上诉人刘铭然因要求按照《河北省机关事业流动人员养老保险基本政策》核定养老保险待遇一案，不服河北省玉田县人民法院（2018）冀0229行初74号行政裁定，向本院提起上诉……