（2018）鄂01行终508号
裁判要旨
根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。根据该规定第二十一条第（5）项规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合的条件之一是赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理。本案中，原告在本院（2015）鄂硚口行初字第00047号行政判决书生效后至本案诉讼，在未向赔偿义务机关提交书面行政赔偿申请，其赔偿请求未经赔偿义务机关先行处理的情况下迳行单独向人民法院提出行政赔偿之诉，不符合上述规定，不具备法定起诉要件，原告的起诉应予以驳回。综上，依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款、第二十一条第（5）项规定和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（十）项、第三款规定，原审裁定驳回彭明宏的起诉。上诉人彭明宏不服原审裁定，向本院提起上诉称，原审裁定认定事实不清，适用法律错误。请求二审法院撤销武汉市硚口区人民法院（2018）鄂0104行初26号行政赔偿裁定，支持上诉人的诉讼请求。二审审查的事实与一审裁定认定的事实一致，本院予以确认。本院认为
摘要
彭明宏、武汉市硚口区城市管理执法局城乡建设行政管理:其他(城建)二审行政裁定书
正文（节选）
湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）鄂01行终508号上诉人（原审原告）彭明宏，男，1965年6月26日出生，汉族，住武汉市江岸区，被上诉人（原审被告）武汉市硚口区城市管理执法局，住所地武汉市硚口区崇仁路61号。法定代表人严栓，局长。上诉人彭明宏诉被上诉人武汉市硚口区城市管理执法局（以下简称硚口城管局）行政赔偿一案，不服武汉市硚口区人民法院（2018）鄂0104行初26号行政赔偿……