（2018）苏06行赔终2号
裁判要旨
《中华人民共和国国家赔偿法》第四条规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；（三）违法征收、征用财产的；（四）造成财产损害的其他违法行为。该法第九条第二款规定，赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条规定，公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的，人民法院应一并受理。赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼。法律赋予公民、法人和其他组织在合法权益受到行政行为侵犯时申请行政赔偿的权利，同时也规定了申请行政赔偿的两种途径，即单独向赔偿义务机关提出，或者在对行政行为提出行政复议或者行政诉讼过程中附带提出。但是，如果赔偿请求人在对行政行为提起行政诉讼
摘要
杨善新与南通市城市管理行政执法局赔偿裁定书
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)苏06行赔终2号上诉人（原审原告）杨善新，男，1962年9月21日生，汉族，住南通市开发区。被上诉人（原审被告）南通市城市管理行政执法局，住所地南通市崇川区。法定代表人何峰，局长。委托代理人王前，北京市炜衡（南通）律师事务所律师。上诉人杨善新因与被上诉人南通市城市管理行政执法局（以下简称南通城管局）行政赔偿一案，不服南通市港闸区人民法院（201……