劳动争议 （2019）陕01民终2293号

双方是民事诉讼争议予以受理，属于事实认定错误和程序违法。徐选举起诉理由中涉及对其本人干部身份的认定，该主张不属于人事争议仲裁受理范围，当然也不属于人事争议民事诉讼受理案件的范围。徐选举的情况是历史遗留问题形成的，虽然徐选举从其处退休，但徐选举并未在其处工作过。通过其向一审提供的证据可以看出，徐选举一直在企业任职，所有的工资福利待遇也由企业支付，包括社保也是由企业支付其后由其代缴，徐选举与其之间并未形成实际供职和待遇发放关系。其作为政府机关，每笔经费支出都是专款专用，徐选举退休前并未在其处领过工资，退休后也没有徐选举退休补贴该笔经费来源，一审法院要求其按照经费来源申报支付徐选举的生活补贴，实质上是一种行政给付，该判决无法执行，本案涉及的并不是平等民事主体之间的法律关系。二、本案涉及机关事业单位退休待遇问题，是一种行政给付行为，属于行政诉讼受案范围。首先，我国目前实行退休工资和养老金双轨制，即受财政供养的公务员和全额拨款事业单位退休人员，退休后从财政领取退休工资；非财政供养的企业职工、自收自支事业单位退休人员，退休后从社会统筹和退前单位缴纳的养老保险渠道领取养老保险金。徐选举作为自收自支事

双方是民事诉讼争议予以受理，属于事实认定错误和程序违法。徐选举起诉理由中涉及对其本人干部身份的认定，该主张不属于人事争议仲裁受理范围，当然也不属于人事争议民事诉讼受理案件的范围。徐选举的情况是历史遗留问题形成的，虽然徐选举从其处退休，但徐选举并未在其处工作过。通过其向一审提供的证据可以看出，徐选举一直在企业任职，所有的工资福利待遇也由企业支付，包括社保也是由企业支付其后由其代缴，徐选举与其之间并未形成实际供职和待遇发放关系。其作为政府机关，每笔经费支出都是专款专用，徐选举退休前并未在其处领过工资，退休后也没有徐选举退休补贴该笔经费来源，一审法院要求其按照经费来源申报支付徐选举的生活补贴，实质上

陕西省西安市中级人民法院 民　事　判　决　书 （2019）陕01民终2293号上诉人（原审被告）：西安市长安区太乙宫街道办事处，机构地址西安市长安区。法定代表人：赵伦宏，该街办主任。委托诉讼代理人：孙安，男，1983年7月9日出生，汉族，副书记，住西安市长安区。委托诉讼代理人：李根柱，男，1970年1月3日出生，汉族，太乙宫街办党政办公室主任，住西安市长安区。被上诉人（原审原告）：徐选举，男，1……