劳动争议 （2014）乌民终字第129号

在借调关系中，存在三方法律关系，借调单位只是实际使用该劳动力的单位，而被借用职工在未正式调入新单位之前，其一切关系均保留在原工作单位。本案中，根据1994年上诉人与原卓资县国有资产公司、被上诉人三方签订的《借调协议》内容可知，上诉人与原卓资县国有资产公司之间存在职工借调关系，而非人事关系的变更，按照处理借调关系原则，终止借调关系时，用人单位应将借调职工退回被借调单位，但在本案中，上诉人与被上诉人借调关系存续期间，由于机构改革等原因，被借调单位即原卓资县国有资产公司被撤销，而上诉人单位也因用工制度规范，逐步对非本单位职工予以清理，导致被上诉人相应用工关系继续存续和衔接存在障碍，因此，基于以上原因，考虑到近两年来，上诉人再未给被上诉人安排工作岗位，亦未合理协调被上诉人用工关系的退回事宜，故考虑到被上诉人的实际情况结合多年来所挣工资的数额，上诉人应当按照相应标准支付被上诉人工资差额，直至本案诉讼期间。对于工资差额标准问题，按照三方《借调协议》约定，“被上诉人在上诉人处工作期间，工资标准参照社会工资，并高于被上诉人原单位工资水平”，但该“社会工资”执行标准，三方约定并不明确，且被上诉人也未提供

在借调关系中，存在三方法律关系，借调单位只是实际使用该劳动力的单位，而被借用职工在未正式调入新单位之前，其一切关系均保留在原工作单位。本案中，根据1994年上诉人与原卓资县国有资产公司、被上诉人三方签订的《借调协议》内容可知，上诉人与原卓资县国有资产公司之间存在职工借调关系，而非人事关系的变更，按照处理借调关系原则，终止借调关系时，用人单位应将借调职工退回被借调单位，但在本案中，上诉人与被上诉人借调关系存续期间，由于机构改革等原因，被借调单位即原卓资县国有资产公司被撤销，而上诉人单位也因用工制度规范，逐步对非本单位职工予以清理，导致被上诉人相应用工关系继续存续和衔接存在障碍，因此，基于以上原因

内蒙古自治区乌兰察布市中级人民法院民 事 判 决 书(2014)乌民终字第129号上诉人（原审原告）中国人民银行卓资县支行。法定代表人赵树清，任行长。住所地：卓资县卓资山镇北街路东。委托代理人谢振义，内蒙古卓然律师事务所律师。被上诉人（原审被告）康守春，现住卓资县。委托代理人武振宇，内蒙古乌兰察布市第一法律服务所法律工作者。上诉人中国人民银行卓资县支行因劳动争议纠纷一案，不服卓资县人民法院（201……