财产损害赔偿纠纷 （2017）鲁07民终6673号

从本案诉讼中李邦福提供的村委通知、拆除现场的照片及与其他照片的比对来看，李邦福院落及地上附属物房屋、树木等客观上确实存在被小田村委拆除、伐掉的事实，李邦福的诉求应否得到支持需从小田村委的行为是否构成民事侵权的角度进行审查确认。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条第一款之规定“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用土地上新建的房屋。”本案中，小田村委并非土地行政主管部门，其亦未提供拆除行为已得到土地行政主管部门相关授权的依据，故依据本案现有证据不应将拆除涉案房屋等的行为认定为具体行政行为，应认定为属于民事诉讼的受案范围，李邦福的起诉符合我国民事诉讼法规定的法定条件，法院院应予立案受理并依法裁判。根据《中华人民共和国物权法》第四条的规定“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯”。李邦福对其房屋、院落及地上附属物树木等享有当然的物权权利，小田村委未经李邦福准许擅自拆除、伐掉构成民事侵权，损害了李邦福的合法财产权益，明显存在过错。《中华人民共和国民法通

从本案诉讼中李邦福提供的村委通知、拆除现场的照片及与其他照片的比对来看，李邦福院落及地上附属物房屋、树木等客观上确实存在被小田村委拆除、伐掉的事实，李邦福的诉求应否得到支持需从小田村委的行为是否构成民事侵权的角度进行审查确认。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条第一款之规定“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用土地上新建的房屋。”本案中，小田村委并非土地行政主管部门，其亦未提供拆除行为已得到土地行政主管部门相关授权的依据，故依据本案现有证据不应将拆除涉案房屋等的行为认定为具体行政行为，

山东省潍坊市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）鲁07民终6673号上诉人（原审原告）：李邦福，男，1953年3月19日生，汉族，农民，住青州市。被上诉人（原审被告）：青州市黄楼街道办事处小田村村民委员会。法定代表人：田立江，主任。上诉人李邦福因与被上诉人青州市黄楼街道办事处小田村村民委员会（以下简称小田村委）财产损害赔偿纠纷一案，不服山东省青州市人民法院（2017）鲁0781民初1381号……