行政补偿 （2019）桂09行初32号

本案争议的焦点是77号批复是否属于行政复议的受理范围。关于被告对原告的行政复议申请应否予以受理的问题，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定：“市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施。”本案中，77号批复的内容是玉林市福绵区人民政府针对荔浦至玉林高速公路（福绵段）项目征地拆迁补偿标准作出的，李规德实质是对补偿标准有异议，根据前述规定，对征地补偿标准不服，应当首先向批准该征地补偿标准的县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。而本案的补偿标准尚未经过协调、裁决程序，李规德申请对77号批复进行复议并不符合上述法律规定。而且，本案77号批复属于行政机关内部履行报批程序的内部行政行为，并没有外化也不

本案争议的焦点是77号批复是否属于行政复议的受理范围。关于被告对原告的行政复议申请应否予以受理的问题，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定：“市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施。”本案中，77号批复的内容是玉林市福绵区

广西壮族自治区玉林市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）桂09行初32号 原告李规德，男，1952年8月24日出生，汉族，住玉林市福绵区。 委托代理人潘覃秋，北京市凯诺律师事务所律师。 委托代理人和雪莲，北京市凯诺律师事务所律师。 被告玉林市人民政府。地址：玉林市玉东新区玉东大道**城东办公大楼。 法定代表人韦韬，市长。 委托代理人姚波，玉林市司法局科长。 委托代理人黄洁，玉林市司法局干……