土地承包经营权抵押合同纠纷 （2019）鲁1311民初5270号

本案系土地承包经营权抵押合同纠纷。 国家对于农村集体经济组织所有的土地实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 《中华人民共和国物权法》第一百八十条规定：“债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：（一）建筑物和其他土地附着物；（二）建设用地使用权；（三）以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；”及第一百八十四条规定：“下列财产不得抵押：（一）土地所有权；（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外；”本案中，三岭村委会向刘清国出具的借款协议约定抵押的涉案村东机动地不属于以招标、拍卖、公开协商等方式登记取得土地承包经营权的荒地，关于抵押耕地的约定违反了国家法律的强制性、禁止性规定，应属无效。 关于张秀涛与三岭村委会争议的褚墩镇经管站向刘清国转账219541元是否系偿还刘清国的借款均不影响本案关于土地承包经营权抵押合同效力的认定。 张秀涛在未签订土地承包合同情况下，仅依据上述借款协议约定的抵押内容无

临沂市罗庄区褚墩镇三岭村村民委员会与张秀涛土地承包经营权抵押合同纠纷一审民事判决书

山东省临沂市罗庄区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)鲁1311民初5270号 原告：临沂市罗庄区褚墩镇三岭村村民委员会，住所地临沂市罗庄区褚墩镇三岭村驻地。 负责人：张秀岭。 委托诉讼代理人：王宜富，山东国续律师事务所律师。 被告：张秀涛，男，1972年10月2日出生，汉族，住临沂市罗庄区。 委托诉讼代理人：张学伟，临沂罗庄万佳法律服务所法律工作者。 第三人：刘清国，男，1983……