劳动争议 （2019）黔05民终4927号

本案争议的焦点是原被告双方是否存在事实劳动关系。由于原告与被告没有签订劳动合同，确认劳动关系就应当根据原劳动和社会保障部下发的《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）文件的规定予以认定，即：“一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。”从本院查明的事实看，赫章县水务局虽然在2002年行文成立野马川供水有限责任公司，但因种种原因未进行工商登记注册，野马供水有限责任公司实质上并不存在。之后，赫章县水务局在野马川镇成立供水站对集镇供水进行管理运营，但从赫章县水利局和饶应泉签订《关于对野马川镇水利站供水实行“责任制”的协议》记载的内容看，赫章县水利局是将野马川供水站委托乙方饶应泉管理，协议约定除上缴的管理费（含水资源费）之外，乙方（饶应泉）实行自负盈亏。2005年，赫章县城乡供水管理协会成立后，就由赫章县城乡供水管理协会与饶应泉签订

本案争议的焦点是原被告双方是否存在事实劳动关系。由于原告与被告没有签订劳动合同，确认劳动关系就应当根据原劳动和社会保障部下发的《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）文件的规定予以认定，即：“一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。”从本院查明的事实看，赫章县水务局虽然在2002年行文成立野马川供水有限责任公司，但因种种原因未进行

贵州省毕节市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）黔05民终4927号上诉人（原审原告）：陈永宽，男，1983年4月28日生，汉族，住赫章县野马川镇新营村五组。委托诉讼代理人（特别授权）：陈欢，贵州威迪律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：赫章县水务局，住赫章县城关镇前河路振华大厦，统一社会信用代码11522428429880282B。法定代表人：何维儒，该局局长。委托诉讼代理人：马其银，男，……