排除妨害纠纷 （2019）川18民终1022号

华兴公司与天全住建局签订《协议书》，取得了包括大坪乡、始阳镇、新场乡、乐英乡、兴业乡、多功乡等9个乡镇在内所辖区域的管道燃气特许经营权，该协议同时约定“已经存在的保持原状”。天然气公司虽至今未取得特许经营权，但自2001年注册登记成立后由天全县人民政府许可其在天全县境内履行天然气供应的权利、义务和职能，在华兴公司准入前已在上述争议区域进行天然气管道铺设、安装工作。华兴公司和天然气公司对《协议书》中“已经存在的”包括大坪乡、始阳镇、新场乡、乐英乡、兴业乡、多功乡所辖区域管道燃气的经营范围和经营权发生争议，而人民法院无权对此进行具体划分和解释。“已经存在的保持原状”不明确，本案不属于人民法院受理的民事诉讼的范围。据此，一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条“起诉必须符合下列条件：……(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖”、第一百二十四条“人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：……(三)依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决；……”《最高人民法院

华兴公司与天全住建局签订《协议书》，取得了包括大坪乡、始阳镇、新场乡、乐英乡、兴业乡、多功乡等9个乡镇在内所辖区域的管道燃气特许经营权，该协议同时约定“已经存在的保持原状”。天然气公司虽至今未取得特许经营权，但自2001年注册登记成立后由天全县人民政府许可其在天全县境内履行天然气供应的权利、义务和职能，在华兴公司准入前已在上述争议区域进行天然气管道铺设、安装工作。华兴公司和天然气公司对《协议书》中“已经存在的”包括大坪乡、始阳镇、新场乡、乐英乡、兴业乡、多功乡所辖区域管道燃气的经营范围和经营权发生争议，而人民法院无权对此进行具体划分和解释。“已经存在的保持原状”不明确，本案不属于人民法院受理的

四川省雅安市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）川18民终1022号 上诉人（原审原告）：天全县华兴天然气有限公司，住所地：天全县始阳镇新村村**凤阳大道**。 法定代表人：冯超强，系该公司董事长。 委托诉讼代理人（一般授权）：陈进，四川超跃律师事务所律师。 委托诉讼代理人（一般授权）：夏菁，四川超跃律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：四川天全县天然气有限公司，住，住所地：天全县城建……