确认合同无效纠纷 （2015）长中民二终字第02749号

民事合同是平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。而行政合同的一方是从事行政管理职能的行政主体，处于主导地位，另一方是处于被动地位的行政管理相对人。本案中的长沙白马新兴建设投资有限公司系民事法人，并非履行行政管理职能的行政行政机关或其他组织。故，白马公司与熊建国签订的《房屋拆迁补偿协议书》，实质系属平等主体间的民事合同，非行政合同，不属行政诉讼受案范围，应当作为民事案件立案受理。综上，原审裁定认定事实清楚，适用法律不当，处理结果不妥，应予以改判。据此，依据《中华人民共和国民法通则》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，裁定如下：一、撤销宁乡县人民法院（2014）宁民初字第00152号民事裁定；二、指令宁乡县人民法院继续审理。本裁定为终审裁定。审　判　长　　欧阳宁审　判　员　　卢　苇代理审判员　　张芳芳二〇一五年五月十八日书　记　员　　黄雀艳附相关法律条文:《中华人民共和国民法通则》第二条中华人民共和国民法调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经

民事合同是平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。而行政合同的一方是从事行政管理职能的行政主体，处于主导地位，另一方是处于被动地位的行政管理相对人。本案中的长沙白马新兴建设投资有限公司系民事法人，并非履行行政管理职能的行政行政机关或其他组织。故，白马公司与熊建国签订的《房屋拆迁补偿协议书》，实质系属平等主体间的民事合同，非行政合同，不属行政诉讼受案范围，应当作为民事案件立案受理。综上，原审裁定认定事实清楚，适用法律不当，处理结果不妥，应予以改判。据此，依据《中华人民共和国民法通则》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，裁定如下：一、撤销宁乡县人民法

湖南省长沙市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）长中民二终字第02749号上诉人（原审原告）熊建国。委托代理人张华，长沙市雨花区仁和法律服务所法律工作者。委托代理人钟细端。被上诉人（原审被告）长沙白马新兴建设投资有限公司，住所地宁乡县玉潭镇白马北路29号。法定代表人谢国军，该公司总经理。委托代理人彭响成。委托代理人刘伯华。上诉人熊建国因与被上诉人长沙白马新兴建设投资有限公司（以下简称“白马公……