土地承包经营权纠纷 （2016）吉01民终2727号

《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。个人之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。因李淑珍与红民村民委员会签订的《耕地承包及经营合同》显示宅基地超出面积0.068公顷，但未写明四至，且两被告称李淑珍的承包地包括杨长林宅基地，因此双方对土地使用权存在争议。对土地使用权争议，可由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理，不由人民法院审理。待土地使用权争议解决后，若仍有土地侵权，可向人民法院起诉请求保护。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项之规定，裁定如下：驳回原告杨桂芬、王洋的起诉。案件受理费550元，予以退回。宣判后，杨桂芬、王洋不服一审裁定，向本院提起上诉，其上诉请求：1.依法撤销长春市绿园区人民法院（2015）绿民一初字第1416号民事裁定；2.依法改判支持一审的全部诉讼请求或发回原审人民法院重新审理案件；3.一、二审诉讼费及其他费用由被上诉人承担。事实与理由为：一、原审法院认定部分事实不清。原审法院“经审理查明：原告杨桂芬、王洋系母女关系。被告杨长林、杨晓刚系父子关系。

《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。个人之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。因李淑珍与红民村民委员会签订的《耕地承包及经营合同》显示宅基地超出面积0.068公顷，但未写明四至，且两被告称李淑珍的承包地包括杨长林宅基地，因此双方对土地使用权存在争议。对土地使用权争议，可由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理，不由人民法院审理。待土地使用权争议解决后，若仍有土地侵权，可向人民法院起诉请求保护。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项之规定，裁定如下：驳回原告杨桂芬、王洋的起诉。案

吉林省长春市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）吉01民终2727号上诉人（原审原告）：杨桂芬，女，汉族，1961年5月10日生，住长春市绿园区。上诉人（原审原告）：王洋，女，汉族，1986年2月27日生，住长春市绿园区。委托代理人：杨桂芬，系王洋的母亲。被上诉人（原审被告）：杨长林，男,汉族，1946年9月13日生，住长春市绿园区。被上诉人（原审被告）：杨晓刚，男，汉族，1975年5月2日……