（2018）豫71行终115号

上诉人殷学玲向许昌市财政局申请公开的信息为“许昌县尚集镇大徐村被征地户的社保费用批复款的凭证和发放明细”，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条的规定，许昌市财政局应否公开案涉政府信息的前提是其是否就许昌县尚集镇大徐村被征地户的社保费用履行相应职责并制作相关信息。根据许昌市财政局的举证可见，许昌县尚集镇大徐村的土地征收工作是由许昌市城乡一体化示范区管理委员会（原许昌新区管理委员会）具体组织实施，而非许昌市人民政府。虽然许昌市城乡一体化示范区管理委员会是许昌市人民政府的派出机构，但其主要职责、内设机构、人员编制和领导职数等均系经过河南省人民政府批准设立，其内设机构中设立有具体负责相关业务组织的人力资源社会保障局和财政局等。许昌市城乡一体化示范区管理委员会在其作出的〔2013〕第1号征收土地及补偿安置方案公告中专门就被征收土地所涉及的农业人员安置问题制定了相关办法，其中社保安置部分明确规定“严格按照《河南省劳动和社会保障厅河南省国土资源厅河南省财政厅关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的实施意见》（豫劳社〔2008〕19号文件）执行，社会保障资金全额拨付到社保专户，由社保部门统一

殷学玲、许昌市财政局财政行政管理(财政)二审行政判决书

郑州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2018）豫71行终115号上诉人（原审原告）殷学玲，女，汉族，1966年6月20日出生，住河南省许昌县。被上诉人（原审被告）许昌市财政局，住所地河南省许昌市建安大道东段。法定代表人萧楠，局长。委托代理人李力，许昌市财政局办公室副主任。委托代理人和筱芬，河南名人律师事务所律师。被上诉人（原审被告）河南省财政厅，住所地河南省郑州市金水区经三路25号。法定代表人……