（2018）豫71行终116号

上诉人提交的两份证据均不符合《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十二条关于“新的证据”的规定，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第三十五条第二款的规定，上诉人在第一审程序中无正当事由未提供而在第二审程序中提供的证据，本院不予采纳。本院二审查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。本院认为,上诉人郭美荣向许昌市财政局申请公开的信息为“尚集镇大徐村二组被征地农户的社保费用拨付款凭证和发放明细”，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条的规定，许昌市财政局应否公开案涉政府信息的前提是其是否就许昌县尚集镇大徐村二组被征地农户的社保费用履行相应职责并制作相关信息。根据许昌市财政局的举证可见，许昌县尚集镇大徐村二组的土地征收工作是由许昌市城乡一体化示范区管理委员会（原许昌新区管理委员会）具体组织实施，而非许昌市人民政府。虽然许昌市城乡一体化示范区管理委员会是许昌市人民政府的派出机构，但其主要职责、内设机构、人员编制和领导职数等均系经过河南省人民政府批准设立，其内设机构中设立有具体负责相关业务的组织人力资源社会保障局和财政局等。许昌市城乡一体化示

郭美荣、许昌市财政局财政行政管理(财政)二审行政判决书

郑州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2018）豫71行终116号上诉人（原审原告）郭美荣，女，汉族，1959年5月5日出生，住河南省许昌县。被上诉人（原审被告）许昌市财政局，住所地河南省许昌市建安大道东段。法定代表人萧楠，局长。委托代理人李力，许昌市财政局办公室副主任。委托代理人和筱芬，河南名人律师事务所律师。被上诉人（原审被告）河南省财政厅，住所地河南省郑州市金水区经三路25号。法定代表人王……