农业承包合同纠纷 （2019）粤01民终21891号

根据《中华人民共和国土地管理法》第四条、第三十四条，《基本农田保护条例》第十五条规定，基本农田是耕地的一部分。国家根据土地利用总体规划，划定基本农田保护区，对基本农田实行特殊保护。在基本农田的性质未经法定程序改变之前，任何人不得改变土地的用途。本案中，根据广州市国土资源和房屋管理局番禺分局出具的违法用地限期整改的函可知，涉案地块上的施工行为是因严重违反了《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》和国家关于基本农田保护“五不准”的有关规定而被责令限期整改。而根据双方当事人签订的合同约定涉案土地用于开发经营养殖业和农业观光性旅游，其内容明显违背《基本农田保护条例》第十七条“禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。”的强制性规定。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项的规定，涉案合同应属无效合同。一审法院认定涉案合同为有效合同属于对法律性质认定错误，认定事实不清，一审法院以合同有效为基础对联围村的诉请进行处理属于适用法律错误。依照《中华人民共

根据《中华人民共和国土地管理法》第四条、第三十四条，《基本农田保护条例》第十五条规定，基本农田是耕地的一部分。国家根据土地利用总体规划，划定基本农田保护区，对基本农田实行特殊保护。在基本农田的性质未经法定程序改变之前，任何人不得改变土地的用途。本案中，根据广州市国土资源和房屋管理局番禺分局出具的违法用地限期整改的函可知，涉案地块上的施工行为是因严重违反了《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》和国家关于基本农田保护“五不准”的有关规定而被责令限期整改。而根据双方当事人签订的合同约定涉案土地用于开发经营养殖业和农业观光性旅游，其内容明显违背《基本农田保护条例》第十七条“禁止任何单位和个人

广东省广州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）粤01民终21891号上诉人（原审被告）：广州一片天旅游开发有限公司，住所地广东省广州市番禺区石楼镇石景南路**。法定代表人：李楚平。委托诉讼代理人：卢丽娴，女，该公司员工。委托诉讼代理人：罗瑞柏，女，该公司员工。被上诉人（原审原告）：广州市番禺区石楼镇联围村股份合作经济社，住，住所地广东省广州市番禺区石楼镇联围路**/div>法定代表人：陈大……