房屋拆迁管理（拆迁） （2019）辽行终763号
裁判要旨
案涉强制拆除行为系由沈阳市大东区城市管理综合行政执法局与沈阳市大东区新东街道办事处实施，大东区政府非被诉行为作出机关。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定，沈阳市大东区城市管理综合行政执法局与沈阳市大东区新东街道办事处为本案适格被告，大东区政府不是适格被告。 经释明，刘西宝拒绝变更。 综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款（三）项及第三款之规定，裁定：驳回刘西宝的起诉。 案件受理费50元，退还刘西宝。 刘西宝上诉称：1、一审法院在未开庭的情况下，将行政裁定书及大东区政府在审前会议后补充的证据向上诉人送达，直接以该两份证据认定大东区政府非本案适格主体，不具有合法性。 2、上诉人的房屋被纳入征收范围，但从未被认定为违法建筑，相关职能部门也未下达过强拆通知，故上诉人的房屋征收系大东区政府决定实施，即便沈阳市大东区新东街道办事处（以下简称新东街道办）和沈阳市大东区城市管理综合行政执法局（以下简称大东区执法局）认可强拆行为是其共同实施，也是由大东区政府基于房屋征收事项委托、授权而作出，与违法建筑的拆除无关。 3、《沈阳市人民政府关于全面整
摘要
刘西宝诉沈阳市大东区人民政府强制拆除一案行政二审裁定书
正文（节选）
辽宁省高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）辽行终763号上诉人（一审原告）：刘西宝，男，1976年12月31日出生，汉族，住址沈阳市沈河区。 委托诉讼代理人：宣继璇，北京英淇律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）：沈阳市大东区人民政府，住所地沈阳市大**津桥路**。 法定代表人：李刚，该区政府区长。 委托诉讼代理人：程达，该区司法局工作人员。 委托诉讼代理人：李扬，北京大成（沈阳）律师事务所……