确认合同无效纠纷 （2015）巴民一终字第952号

新疆范围内大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全及全部或者部分使用国有资金或者国家融资的建设工程包括建筑物和构筑物的新建、装修施工单项同估算在100万元（含）人民币以上的必须进行招标。库尔勒国宾馆大酒店项目属于关系社会公共利益、公共安全的公用事业项目，而且库尔勒国宾馆大酒店属于库尔勒经济技术开发区管理委员会及新疆金徕房地产投资有限责任公司共同投资组建，该项目部分使用国有资金，工程建设估算价69560000元，单项合同价款亦在1000万元以上，库尔勒国宾馆大酒店项目的工程建设及装修必须依照招标法规定进行招标。建设工程必须进行招标而未招标建设施工合同无效，双方签订的《建设项目工程总承包合同》及补充协议必须进行招标而未招标属于无效合同。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、《中华人民共和同招投标法》第三条、《中华人民共和国招投标法实施条例》第二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（三）项、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第四条、第七条、《新疆维吾尔自治区工程建设项目招标范围和规模标准规定》第三条、第七条之规定，遂判

新疆范围内大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全及全部或者部分使用国有资金或者国家融资的建设工程包括建筑物和构筑物的新建、装修施工单项同估算在100万元（含）人民币以上的必须进行招标。库尔勒国宾馆大酒店项目属于关系社会公共利益、公共安全的公用事业项目，而且库尔勒国宾馆大酒店属于库尔勒经济技术开发区管理委员会及新疆金徕房地产投资有限责任公司共同投资组建，该项目部分使用国有资金，工程建设估算价69560000元，单项合同价款亦在1000万元以上，库尔勒国宾馆大酒店项目的工程建设及装修必须依照招标法规定进行招标。建设工程必须进行招标而未招标建设施工合同无效，双方签订的《建设项目工程总承包

新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2015）巴民一终字第952号上诉人（原审被告）南通华新建工集团有限公司，住所地江苏省。法定代表人陶宝华，系该公司董事长。委托代理人胡豫，新疆西昭律师事务所律师。委托代理人王路国，系该公司项目负责人。被上诉人（原审原告）库尔勒国宾大酒店有限责任公司，住所地库尔勒市。法定代表人郑新宪，系公司执行董事。委托代理人弯新恒，新疆瑞诚律师事务……