房屋登记管理（房屋登记） （2019）苏10行终277号

《不动产登记暂行条例实施细则》第六十六条第一款规定：自然人、法人或者其他组织为保障其债权的实现，依法以不动产设定抵押的，可以由当事人持不动产权属证书、抵押合同与主债权合同等必要材料，共同申请办理抵押登记。《房屋登记办法》第四十三条规定：申请抵押权登记，应当提交下列文件：（一）登记申请书；（二）申请人的身份信息；（三）房屋所有权证书或者房地产权证书；（四）抵押合同；（五）主债权合同；（六）其他必要材料。”第十一条第三款规定：申请人应当对申请登记材料的真实性、合法性、有效性负责，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请房屋登记。根据上述规定可知，申请办理抵押权登记，应当以合法有效的主债权合同、抵押合同等基础民事行为为主要依据，如果基础民事行为不成立、被撤销或被确认无效，则抵押权登记就丧失了应有的基础。本案中，业已生效的邗江法院（2017）苏1003民再2号民事判决书已经撤销了该院作出的汪增云对方寿红享有15万元债权及抵押权予以确认的（2013）扬邗民初字第3337号民事判决书，驳回了汪增云的全部诉讼请求。在此情形下，上诉人扬州资源规划局作出的抵押登记行为就失去了民事行为基础，皮之不存毛将焉附，

《不动产登记暂行条例实施细则》第六十六条第一款规定：自然人、法人或者其他组织为保障其债权的实现，依法以不动产设定抵押的，可以由当事人持不动产权属证书、抵押合同与主债权合同等必要材料，共同申请办理抵押登记。《房屋登记办法》第四十三条规定：申请抵押权登记，应当提交下列文件：（一）登记申请书；（二）申请人的身份信息；（三）房屋所有权证书或者房地产权证书；（四）抵押合同；（五）主债权合同；（六）其他必要材料。”第十一条第三款规定：申请人应当对申请登记材料的真实性、合法性、有效性负责，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请房屋登记。根据上述规定可知，申请办理抵押权登记，应当以合法有效的主债权合同、抵押合同

江苏省扬州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏10行终277号 上诉人（原审被告）扬州市自然资源和规划局，住所地扬州市文昌中路565号。 法定代表人周正权，局长。 行政机关出庭应诉负责人赵明华，该局不动产登记局局长。 委托代理人洪利春，江苏唯是律师事务所律师。 上诉人（原审第三人）汪增云，性别××年××月××日出……