确认合同无效纠纷 （2019）鲁15民终3290号

本案系确认合同无效纠纷，《中华人民共和国土地管理法》第十五条规定：“国有土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。农民集体所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。土地承包合同经营的期限由承包合同约定的。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准”。本案中，双方对签订《窑坑承包合同》时是否召开村民会议，是否经过三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意存在争议。但签订的《窑坑承包合同》已经双方签字盖章，是双方的真实意思表示，亦经过公证机关公证，且已实际履行十六年之久，案涉《窑坑承包合同》应为有效合同。召开村民会议并报乡镇人民政府备案系后吴村委会的合同义务。目前的法律没有明确规定违反“召开村民会议并经三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意”的土地承包合同无效，而

本案系确认合同无效纠纷，《中华人民共和国土地管理法》第十五条规定：“国有土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。农民集体所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。土地承包合同经营的期限由承包合同约定的。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准”。本案中，双方对签订《窑坑承包

山东省聊城市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)鲁15民终3290号上诉人（原审原告）：东昌府区斗虎屯镇后吴村民委员会。住所地：东昌府区斗虎屯镇后吴村。法定代表人:吴兆礼，主任。委托诉讼代理人：姚秀丽，山东丽成律师事务所专职律师。委托诉讼代理人：刘阳，山东丽成律师事务所专职律师。被上诉人（原审被告）：屈成明，男，1972年1月20日出生，汉族，住聊城市东昌府区。委托诉讼代理人：李朋朋，山东同……