劳动争议 （2021）辽02民终551号

本案的争议焦点，一是造成原告迟延退休的原因、由此造成的损失应当由原告还是被告承担以及双方当事人的责任比例，二是原告迟延退休造成的养老金及增补金损失数额，三是原告主张的利息损失能否由责任方承担。关于争议焦点一，民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。关于城镇企业职工退休手续办理及领取养老金等问题，法律法规并无明确规定，故应参照国家政策及相关政策性文件予以处理。1999年3月9日，劳动和社会保障部发布《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发〔1999〕8号），第二条:（二）对职工出生日期的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生日期为准。2011年12月31日，辽宁省人力资源和社会保障厅发布《关于城镇企业职工基本养老保险若干问题的处理意见》（辽人社〔2011〕420号），该处理意见第三条退休审批方面规定：（一）参保人员达到法定退休年龄且符合退休条件，因企业单位未及时上报而延迟办理退休审批手续，其退休时间仍以达到法定退休年龄时间确定，从办理退休审批手续次月起由基本养老保险统

本案的争议焦点，一是造成原告迟延退休的原因、由此造成的损失应当由原告还是被告承担以及双方当事人的责任比例，二是原告迟延退休造成的养老金及增补金损失数额，三是原告主张的利息损失能否由责任方承担。关于争议焦点一，民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。关于城镇企业职工退休手续办理及领取养老金等问题，法律法规并无明确规定，故应参照国家政策及相关政策性文件予以处理。1999年3月9日，劳动和社会保障部发布《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发〔1999〕8号），第二条:（二）对职工出生日期的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档

辽宁省大连市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）辽02民终551号上诉人（原审被告）：大连普兰店区市政园林工程有限公司，住所地大连市普兰店区南山路336号。法定代表人：巩发文，总经理。委托诉讼代理人：王惠娟，辽宁新华律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：刘忠辉，男，1958年3月2日生，汉族，退休工人，住大连市普兰店区。委托诉讼代理人：宋佳之，大连市普兰店区义诚法律服务所法律工作者。上诉人大……