其他（公安） （2019）津02行终422号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。且根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十四条第一款第二项，依照行政诉讼法第四十九条的规定，原告起诉时应当提交被诉行政行为或者不作为存在的材料。本案中，原告主张被告对其采取了限制人身自由的强制措施。但原告并没有提供证据证明被诉行政行为的存在，且被告证据也证明了事发全过程中均无原告所主张的被诉行政行为的存在。因此，原告起诉的行政行为不存在。原告的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项的规定，裁定驳回原告谈辉的起诉。案件受理费50元，退还原告谈辉。 上诉人谈辉不服原审裁定，向本院提起上诉，请求撤销原审裁定，改判支持上诉人全部诉讼请求。主要理由：1、被上诉人对上诉人使用警械，已经属于实施行政强制措施；2、被上诉人存在违法使用警械的情形，根据当时现场录像情况，不具备对上诉人使用警械的条件；3、被上诉人执法程序违法，超越执法范围；4、原审存在认定事实和程序错误。 本院认为，

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。且根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十四条第一款第二项，依照行政诉讼法第四十九条的规定，原告起诉时应当提交被诉行政行为或者不作为存在的材料。本案中，原告主张被告对其采取了限制人身自由的强制措施。但原告并没有提供证据证明被诉行政行为的存在，且被告证据也证明了事发全过程中均无原告所主张的被诉行政行为的存在。因此，原告起诉的行政行为不存在。原告的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第

天津市第二中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）津02行终422号 上诉人（原审原告）谈辉，女，1946年11月20日出生，汉族，天津市和平摩托商场退休工人，住天津市南开区。 委托代理人张磊（上诉人之子），1973年11月9日出生，汉族，住天津市南开区。 被上诉人（原审被告）天津市公安局河西分局，住所地天津市河西区黄埔南路5号。 负责人杨秉魁，局长。 委托代理人安璐，天津市公安局河西分局民……