道路交通管理（道路） （2019）豫13行终307号

本案争议的焦点是：1、南阳市公安局交通管理支队作出的行政处罚决定原告裴顺峰是否收到，原告起诉是否超过了行政诉讼法规定的法定起诉期限；2、被诉行政行为是否合法。1、原告起诉不超过行政诉讼法规定的法定起诉期限。根据最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第三款规定“被告认为原告起诉超过法定期限的，由被告承担举证责任”。被告于2016年7月13日、10月24日向原告办理驾驶证时登记的户籍地址：湖北省襄阳市襄州区黄龙镇姜营村七组，邮寄送达了行政处罚告知书及行政处罚决定书，但原告均称没有收到。被告没有证据证明原告收到了行政处罚告知书及处罚决定书；国内挂号信函收据中虽然显示收件人“裴顺锋”签名，但被告不能证明该签名为原告所签。经查，原告于2012年7月25日驾驶员初次领证，2013年2月6日机动车初次登记，该登记信息均为原告户籍登记地址，在人口流动性大的情况下，被告于2016年再向原告户籍地邮寄涉及原告权利义务的处罚决定，该送达行为不妥，不能视为原告知道或者应当知道行政处罚的内容。被告证明原告起诉超过行政诉讼法规定的法定起诉期限的证据不足。2、依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定

本案争议的焦点是：1、南阳市公安局交通管理支队作出的行政处罚决定原告裴顺峰是否收到，原告起诉是否超过了行政诉讼法规定的法定起诉期限；2、被诉行政行为是否合法。1、原告起诉不超过行政诉讼法规定的法定起诉期限。根据最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第三款规定“被告认为原告起诉超过法定期限的，由被告承担举证责任”。被告于2016年7月13日、10月24日向原告办理驾驶证时登记的户籍地址：湖北省襄阳市襄州区黄龙镇姜营村七组，邮寄送达了行政处罚告知书及行政处罚决定书，但原告均称没有收到。被告没有证据证明原告收到了行政处罚告知书及处罚决定书；国内挂号信函收据中虽然显示收件人“裴顺锋”签名

河南省南阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫13行终307号上诉人（一审被告）南阳市公安局交通管理支队。负责人崔春晖，该支队支队长。委托代理人邢立绪，该支队工作人员。委托代理人田新清，河南新律律师事务所律师。被上诉人（一审原告）裴顺锋，男，1991年9月20日出生，汉族，住湖北省襄阳市襄州区。委托代理人陈杰，湖北长久律师事务所律师。上诉人南阳市公安局交通管理支队与被上诉人裴顺锋为交通行……