返还原物纠纷 （2016）内01民终2611号

云枝梅虽在西黑沙图村所有的集体土地范围内发展养殖业、种植牧草，但所用土地在云枝梅的丈夫云有安与县林业局签订《造林合同》[该合同是原告在(2015)托民初字第00748号案中提供的证据之一]用于植树造林的283.33公顷土地范围内，西黑沙图村委会在云枝梅向其提出的土地使用《申请》上加盖公章行为，应视为西黑沙图村委会同意云枝梅使用土地；托克托县古城镇人民政府对云枝梅申请的“农林牧一体化发展项目”作出批复表示同意。《造林合同》是林业局作为行政机关同云枝梅丈夫云有安签订的合同，具有法律效力，云枝梅对283.33公顷林地依法享有使用权，西黑沙图村委会主张云枝梅在其集体林地内非法建设养殖牧场的诉讼请求缺乏事实依据和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条一款、以及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：驳回原告托克托县古城镇西黑沙图村民委员会诉讼请求。案件受理费100元由原告托克托县古城镇西黑沙图村民委员会负担。二审中，双方当事人除坚持原审证据外，未向本院提交新的证据。经二审审理，本院对原审法院认定的事实予以确认。本院认为，本案争议的焦点是云枝梅

云枝梅虽在西黑沙图村所有的集体土地范围内发展养殖业、种植牧草，但所用土地在云枝梅的丈夫云有安与县林业局签订《造林合同》[该合同是原告在(2015)托民初字第00748号案中提供的证据之一]用于植树造林的283.33公顷土地范围内，西黑沙图村委会在云枝梅向其提出的土地使用《申请》上加盖公章行为，应视为西黑沙图村委会同意云枝梅使用土地；托克托县古城镇人民政府对云枝梅申请的“农林牧一体化发展项目”作出批复表示同意。《造林合同》是林业局作为行政机关同云枝梅丈夫云有安签订的合同，具有法律效力，云枝梅对283.33公顷林地依法享有使用权，西黑沙图村委会主张云枝梅在其集体林地内非法建设养殖牧场的诉讼请求缺乏

呼和浩特市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)内01民终2611号上诉人（原审原告）：托克托县古城镇西黑沙图村民委员会。住所地内蒙古自治区托克托县。负责人：王俊生，该村委会主任。委托诉讼代理人：徐宜钧，男，1947年12月21日出生，汉族，退休干部，住内蒙古自治区呼和浩特市新城区。委托诉讼代理人：段关旺，男，1953年6月29日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区托克托县。被上诉人（原审被告）：……