其他行政管理 （2019）津02行初14号

依据《最高人民法院关于的解释》第一条第二款第（八）项的规定，上级行政机关基于内部层级监督管辖对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。原告许保元依据《中华人民共和国行政许可法》第六十条、《天津市行政许可违法责任追究暂行办法法》第二条、《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条第一款的规定，向被告举报天津市金融工作局的违法行为，要求被告调查处理行政违法行为的相关部门和相关责任人，系要求被告履行上、下级行政机关内部的监督管理职责，该内部监督管理行为并不直接设定当事人新的权利义务，不属于被告行政法意义上的法定职责。因此，原告要求确认被告不履行调查处理职责违法的诉讼请求，不属于人民法院行政诉讼受案范围，原告的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定的起诉条件，对其起诉应予驳回。综上，依据《最高人民法院关于适用解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款之规定，裁定如下：驳回原告许保元的起诉。案件受理费50元，退还原告许保元。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市高级

依据《最高人民法院关于的解释》第一条第二款第（八）项的规定，上级行政机关基于内部层级监督管辖对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。原告许保元依据《中华人民共和国行政许可法》第六十条、《天津市行政许可违法责任追究暂行办法法》第二条、《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条第一款的规定，向被告举报天津市金融工作局的违法行为，要求被告调查处理行政违法行为的相关部门和相关责任人，系要求被告履行上、下级行政机关内部的监督管理职责，该内部监督管理行为并不直接设定当事人新的权利义务，不属于被告行政法意义上的法定职责。因此，原告要求确认被告不履行调查处理

天津市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）津02行初14号原告许保元，男，1962年7月15日出生，汉族，住河北省。被告天津市人民政府，住所地天津市河**友谊路**。法定代表人张国清，市长。委托代理人袁俊龙，天津市人民政府工作人员。委托代理人郭文礼，天津君荐律师事务所律师。原告许保元诉被告天津市人民政府要求履行法定职责一案，本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。原告许保元诉……