劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）川01行终1485号

《工伤保险条例》第五条第二款规定：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”。第十九条规定：“社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实，用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。”市人社局具有对辖区内的工伤认定申请作出是否认定为工伤的法定职责。本案的争议焦点为：尹某贵于2018年12月20日返回工地的途中是否应被认定为上班途中。原审法院认为，根据审理查明的事实，事故发生之前，尹某贵在位于德阳市罗江区的家中休息，其家中距离工地约110公里。从目的因素分析，因尹某贵家离工地较远，摩托车骑行约需2小时40分左右，事故发生当日尹某贵前往工地途中，其目的是为了在工地住宿保证休息，确保第二天正常开工。从空间因素分析，尹某贵发生交通事故地点亦位于其家庭住址与工作地之间的合理路径之上。结合事故发生在年末、昼短夜长的情况，毛某等5人关于尹某贵系在上班途中发生交通事故的主张具有合理性。另，《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第四项规定:“用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体

《工伤保险条例》第五条第二款规定：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”。第十九条规定：“社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实，用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。”市人社局具有对辖区内的工伤认定申请作出是否认定为工伤的法定职责。本案的争议焦点为：尹某贵于2018年12月20日返回工地的途中是否应被认定为上班途中。原审法院认为，根据审理查明的事实，事故发生之前，尹某贵在位于德阳市罗江区的家中休息，其家中距离工地约110公里。从目的因素分析，因尹某贵家离工地较远，摩托车骑行约需2小时40分左右，事故

四川省成都市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）川01行终1485号 上诉人（原审第三人）银川鹏曦劳务有限公司。住所地：宁夏省银川市银古路6号13号楼。 法定代表人杨学超，总经理。 被上诉人（原审原告）毛某，女，1975年12月9日出生，汉族，住四川省罗江县。 被上诉人（原审原告）尹义龙，男，1996年11月22日出生，汉族，住四川省罗江县。 被上诉人（原审原告）尹某，男，2009年8月……