行政补偿 （2019）最高法行申10233号

本案争议焦点系王贤成的起诉是否符合法定起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九条规定，“因不动产提起的行政诉讼”是指因行政行为导致不动产物权变动而提起的诉讼。本案被诉批准补偿安置方案的行为不导致不动产物权变动，应当适用《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款关于五年最长起诉期限的规定。该最长起诉期限为不变期间，无论什么原因，都不发生扣除、延长。本案中，66号补偿安置方案批复于2004年作出，王贤成于2016年才提起本案行政诉讼，明显超过五年的最长起诉期限，其起诉不符合法定起诉条件，一审裁定不予立案，二审维持一审裁定，并无不当。 综上，王贤成的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回王贤成的再审申请。 审判长　　王海峰 审判员　　张昊权 审判员　　乐　敏 二

本案争议焦点系王贤成的起诉是否符合法定起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九条规定，“因不动产提起的行政诉讼”是指因行政行为导致不动产物权变动而提起的诉讼。本案被诉批准补偿安置方案的行为不导致不动产物权变动，应当适用《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款关于五年最长起诉期限的规定。该最长起诉期限为不变期间，无论什么原因，都不发生扣除、延长。本案中，66号补偿安置方案批复于2004年作出，

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申10233号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：王贤成，男，1970年3月28日出生，汉族，住四川省成都市金牛区。 再审申请人王贤成因诉四川省成都市人民政府办公厅（以下简称成都市政府办公厅）征地补偿安置方案批复一案，不服四川省高级人民法院（2017）川行终241号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，……