（2018）赣11行终102号
裁判要旨
本案涉及的问题有：1、李养钦起诉是否符合法律规定？2、李养钦起诉是否为重复起诉、滥用诉权？现逐一分析如下：1、关于李养钦起诉是否符合法律规定的问题。李养钦认为涉案《集体土地使用证》具有合法性，只是因为第三人江庆华没有在规定时间内完成建设，所以涉案《集体土地使用证》已失效，故向法院起诉要求判令被告对涉案《集体土地使用证》进行注销登记，因此原告的诉请实质上是请求判令被告履行注销登记的法定职责。原审法院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条规定：“在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：（一）被告应当依职权主动履行法定职责的；（二）原告因正当理由不能提供证据的。”《不动产登记暂行条例实施细则》第二十八条规定：“有下列情形之一的，当事人可以申请办理注销登记：（一）不动产灭失的；……”。从上述法律规定可知，不动产登记机构办理注销登记的，应当由当事人提出申请。本案中，李养钦未向原审法院提交其向婺源县不动产登记局提出申请的证据，也未说明其未提交证据的正当理由，因此，李养钦的起诉不符合法律规定。2、关于李养钦起诉是
摘要
李养钦、婺源县不动产登记局二审行政裁定书
正文（节选）
江西省上饶市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）赣11行终102号上诉人（原审原告）李养钦，男，汉族，1954年4月9日出生，江西省婺源县人，农民，住江西省婺源县，被上诉人（原审被告）婺源县不动产登记局，住所地婺源县紫阳镇书乡路3号。法定代表人余晖亮，系该局局长。原审第三人江庆华，男，汉族，1972年6月6日出生，江西省婺源县人，农民，住江西省婺源县，上诉人李养钦与被上诉人婺源县不动产登记局……