行政撤销 （2020）豫03行初306号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案杨森诉讼请求是撤销被申请人于2019年3月22日做出的编号YW-015-02《征收与补偿协议书》。由于该编号YW-015-02《征收与补偿协议书》甲方是洛阳市瀍河回族区G310国道改扩建项目指挥部，乙方是葛琦，丙方是洛阳市瀍河回族区杨文办事处，丁方是洛阳市瀍河回族区城市建设拆迁事务所，该征收与补偿协议针对的是被征收地面附着物的补偿。杨森不是该征收与补偿协议的相对人，也不是涉案宅基上建筑的建设方。洛阳市洛龙区政府洛龙政土﹝2004﹞65号《洛阳市洛龙区人民政府关于白马寺镇十里铺村陈建玲等14户村民申请农宅用地的批复》仅同意杨森占耕地壹分伍厘建宅，但杨森并未用所批用地上建房，杨森出具《情况说明》也同意将涉案宅基用地转让给第三人葛琦。因涉案征收与补偿协议书与杨森没有利害关系，杨森起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定第一款规定的情形。另外，杨森2019年3月25日应该知道编号为YW-015-02补偿协议的相关内容，杨森于2020年10月2
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案杨森诉讼请求是撤销被申请人于2019年3月22日做出的编号YW-015-02《征收与补偿协议书》。由于该编号YW-015-02《征收与补偿协议书》甲方是洛阳市瀍河回族区G310国道改扩建项目指挥部，乙方是葛琦，丙方是洛阳市瀍河回族区杨文办事处，丁方是洛阳市瀍河回族区城市建设拆迁事务所，该征收与补偿协议针对的是被征收地面附着物的补偿。杨森不是该征收与补偿协议的相对人，也不是涉案宅基上建筑的建设方。洛阳市洛龙区政府洛龙政土﹝2004﹞65号《洛阳市洛龙区人民
正文（节选）
河南省洛阳市中级人民法院行 政 裁 定 书(2020)豫03行初306号原告:杨森，男，汉族，农民，1984年3月2日生，身份证登记地：河南省洛阳市瀍河回族区杨文办事处十里铺社区4组75号付1号。委托诉讼代理人：杨成顺，男，汉族，农民，1957年7月10日生，身份证登记地：河南省洛阳市瀍河回族区杨文办事处十里铺社区四组4组75号。特别授权。委托诉讼代理人：李建安，男，汉族，1954年12月20日生……