金融行政管理（金融） （2019）苏01行初262号

公民、法人或者其他组织对行政行为不服，有权向人民法院提起行政诉讼，但起诉应符合法定条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于适用的解释》第十二条第（五）项规定，为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的与行政行为有利害关系。本案中，原告认为紫金农商行存在少缴职工社会保险的情况，向被告提出举报，请求被告进行查处，不属于上述规定的为维护自身合法权益向行政机关投诉，属于公民、法人或者其他组织认为第三人实施的违法行为侵犯他人合法权益或者国家利益、社会公共利益，请求行政机关依法查处的举报行为。举报人与行政机关对举报作出或者未作出处理的行为无法律上的利害关系，不具有行政诉讼的原告主体资格。综上，原告阮加云对被告省社保中心对其提出的举报作出或者未作出处理的行为无法律上的利害关系，阮加云不具备本案原告主体资格。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项

公民、法人或者其他组织对行政行为不服，有权向人民法院提起行政诉讼，但起诉应符合法定条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于适用的解释》第十二条第（五）项规定，为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的与行政行为有利害关系。本案中，原告认为紫金农商行存在少缴职工社会保险的情况，向被告提出举报，请求被告进行查处，不属于上述规定的为维护自身合法权益向行政机关投诉，属于公民、法人或者其他组织认为第三人实施的

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）苏01行初262号原告阮加云，性别××年××月××日生，××族。被告江苏省社会保险基金管理中心，住所地南京市鼓楼区碧树园86号。法定代表人金松，江苏省社会保险基金管理中心主任。委托代理人张菁，江苏省社会保险基金管理中心工作人员。案件委托代理人***，北京隆安（南京）律师事务所。原告阮加云因不服被告江苏省社会保险基金管理中心（以下简称省社保中心）……