其他（质量监督） （2019）鄂11行赔终9号

本案是涂细红不服原团风县工商行政管理局作出的[2019]1号决定而提起的行政赔偿诉讼。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款、第四条：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权的情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：…4、造成财产损害的其他违法行为”的规定，行政赔偿的前提是行政机关及其工作人员在行使职权时的违法行为侵犯了行政相对人的合法权益，该违法行为与行政相对人的财产损失具有法律上的因果关系。本案中，回龙山工商所根据涂细红的申请，依照《工商行政管理机关受理消费者申诉暂行办法》的规定，组织涂细红与生产厂商就产品质量问题达成调解协议，是工商行政管理部门处理消费者与经营者之间发生的消费者权益争议，属行政调解行为，并不对特定人产生法律上的约束力；同时，争议双方就案涉收割机存在质量问题的处理达成一致意见，属于双方当事人自主处分其享有的权利；且回龙山工商所调解中亦告知了双方，“根据《工商行政管理机关受理消费者申诉暂行办法》规定…调解不成的，本机关中止调解，消费者可依法采取其他途径解决”。涂细红主张工商行政管理部门未认定案涉水稻收割机的质量问题属违法调解行为，并应予赔偿其损失，缺乏

本案是涂细红不服原团风县工商行政管理局作出的[2019]1号决定而提起的行政赔偿诉讼。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款、第四条：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权的情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：…4、造成财产损害的其他违法行为”的规定，行政赔偿的前提是行政机关及其工作人员在行使职权时的违法行为侵犯了行政相对人的合法权益，该违法行为与行政相对人的财产损失具有法律上的因果关系。本案中，回龙山工商所根据涂细红的申请，依照《工商行政管理机关受理消费者申诉暂行办法》的规定，组织涂细红与生产厂商就产品质量问题达成调解协议，是工商行政管理部门处理消费者与经营者之间发生的

湖北省黄冈市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2019）鄂11行赔终9号上诉人（原审原告）涂细红，男，1972年1月3日出生，汉族，湖北省团风县人，住湖北省团风县。被上诉人（原审被告）团风县市场监督管理局，住所地：湖北省团风县团风得胜大道23号。统一社会信用代码：11421121MB1540092L。法定代表人倪俊杰，该局局长。委托代理人朱迪，湖北齐安律师事务所律师。执业证号：1421120……