建设工程施工合同纠纷 （2015）吉中民一终字第648号

五滴村小乡屯桥梁工程承包合同系五滴村委会与吉林市远东桥涵建筑公司签订，开原镇政府与舒兰交通局不是合同相对人，刘双不主张五滴村委会承担责任，合同中约定的道路补贴款不属于民事诉讼的受案范围，且刘双在2013年就同一事实起诉已经被法院裁定驳回起诉，因此，刘双的起诉应当予以驳回。原审法院依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第（三）项之规定作出裁定。原审裁定主文：驳回原告刘双的起诉。原审裁定作出后，上诉人刘双不服，向本院提起上诉，要求：1.撤销原审裁定；2.支持刘双关于支付工程款的诉讼请求；3.一、二审诉讼费用由被上诉人承担。其上诉主要事实与理由为：1.原审裁定认定事实错误。原审裁定认定，开原镇政府与舒兰交通局不是合同相对人，但该桥是刘双修建的各方都承认，且开原镇政府给开的票据，舒兰交通局也给了几次工程款，合同约定道路补贴款给刘双，是所有被上诉人都承认的。如果补贴款没有拨付，可以算不属于民事受案范围，但该补贴款已经拨付到舒兰交通局，该局截留拒不给付，应属于民事受案范围。2.原审裁定适用法律错误。原审适用程序法驳回起诉，毫无道理。应适用最高人民法院《关于审理建设施工

五滴村小乡屯桥梁工程承包合同系五滴村委会与吉林市远东桥涵建筑公司签订，开原镇政府与舒兰交通局不是合同相对人，刘双不主张五滴村委会承担责任，合同中约定的道路补贴款不属于民事诉讼的受案范围，且刘双在2013年就同一事实起诉已经被法院裁定驳回起诉，因此，刘双的起诉应当予以驳回。原审法院依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第（三）项之规定作出裁定。原审裁定主文：驳回原告刘双的起诉。原审裁定作出后，上诉人刘双不服，向本院提起上诉，要求：1.撤销原审裁定；2.支持刘双关于支付工程款的诉讼请求；3.一、二审诉讼费用由被上诉人承担。其上诉主要事实与理由为：1.原审裁定认定事实错

吉林省吉林市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）吉中民一终字第648号上诉人（原审原告）：刘双，男，1958年8月11日生，汉族，农民，住吉林省舒兰市。委托代理人：孙国良，吉林孙国良律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：舒兰市开原镇五滴村民委员会，住所地吉林省舒兰市。法定代表人：唐文波，主任。被上诉人（原审被告）：舒兰市开原镇人民政府，住所地吉林省舒兰市。法定代表人：毕务坤，镇长。委托代理人……