农村土地承包合同纠纷 （2014）淮中民终字第2303号

原告张开超及其儿子张仕甫签字认可并领取了12.6亩承包土地经营权的补偿金。被告赵岗村委会建设居民集中居住点系执行县乡整体规划，该12.6亩承包地已规划部分设施，无返还可能，现原告张开超以被告未履行任何依法征地程序及承包耕地转为建设用地依法审批手续违规建设赵岗小区为由提起诉讼，要求返还承包地12.6亩，不属于民事案件受理范围。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（四）项、第一百五十四条第一款第（三）项的规定，裁定驳回原告张开超的起诉。案件受理费50元退回原告张开超。 上诉人张开超不服一审裁定，向本院提起上诉称，1、被上诉人采取隐瞒、欺骗手段告知上诉人涉案土地被合法征收，在此情形下，上诉人才领取了承包地补偿金。后经上诉人了解，被上诉人实施的征收行为无任何合法手续，故被上诉人应向上诉人返还土地。2、一审裁定适用法律错误。被上诉人属于自治组织，其不具有征收土地的主体资格，一审法院认定本案不属于民事案件受理范围错误。请求二审法院依法载判。 被上诉人赵岗村委会辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，请求二审驳回上诉，维持原判。 本院二审确认一审查明的事实。 本院认为，村民委员

原告张开超及其儿子张仕甫签字认可并领取了12.6亩承包土地经营权的补偿金。被告赵岗村委会建设居民集中居住点系执行县乡整体规划，该12.6亩承包地已规划部分设施，无返还可能，现原告张开超以被告未履行任何依法征地程序及承包耕地转为建设用地依法审批手续违规建设赵岗小区为由提起诉讼，要求返还承包地12.6亩，不属于民事案件受理范围。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（四）项、第一百五十四条第一款第（三）项的规定，裁定驳回原告张开超的起诉。案件受理费50元退回原告张开超。 上诉人张开超不服一审裁定，向本院提起上诉称，1、被上诉人采取隐瞒、欺骗手段告知上诉人涉案土地被合法征收，在

江苏省淮安市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2014）淮中民终字第2303号 上诉人（原审原告）张开超，男，农民。 委托代理人张仕甫，男，工人。 委托代理人朱卫林，盱眙县山城法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审被告）盱眙县盱城镇赵岗村民委员会。 法定代表人唐健，该村委会主任。 委托代理人金仁丹，盱眙县三河法律服务所法律工作者。 上诉人张开超因与被上诉人盱眙县盱城镇赵岗村民委员会（以下简称赵岗……