行政裁决 （2019）陕04行终104号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条规定：“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年”。本案中，根据上诉人张改正的起诉状，其起诉涉及的事项发生在1994年，现提起行政诉讼早已超过起诉期限。张改正在起诉状中要求国家赔偿，而《中华人民共和国国家赔偿法》是自1995年1月1日起施行，对发生在1994年12月31日以前的国家机关及其工作人员行使职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益的行为无溯及既往的效力，故张改正要求国家赔偿不属于人民法院受理国家赔偿案件范围20151120141231。而且根据张改正起诉状内容以及提交的材料，无法确定其所诉行为是公安机关履行行政职责的行为还是依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，故张改正的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的起诉条件。张改正要求追究相关人员刑事责任的上诉请求不属于行政诉讼上诉案件审查的范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(一)项的规定
摘要
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条规定：“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年”。本案中，根据上诉人张改正的起诉状，其起诉涉及的事项发生在1994年，现提起行政诉讼早已超过起诉期限。张改正在起诉状中要求国家赔偿，而《中华人民共和国国家赔偿法》是自1995年1月1日起施行，对发生在1994年12月31日以前的国家机关及其工作人员行使职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益的行为无溯及既往的效力，故张改正要求国家赔偿不
正文（节选）
陕西省咸阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)陕04行终104号 上诉人（一审起诉人）：张改正，男，1946年6月16日出生，汉族，西安铁路局退休职工，现住兴平市，身份证号码：610XXXXXXX********。 上诉人张改正因起诉兴平市公安局、马嵬派出所、兴平市赵村镇人民政府向其出具1994年9月24日至1994年12月20日对其关押及释放的书面决定、并追究被告滥用行政权力，滥捕无……