工商行政管理（工商） （2019）粤06行终354号

被诉的行政行为发生在2015年3月10日，罗佑锦在2015年3月10日签收原禅城工商局提供的工商登记信息材料时已经知悉原禅城工商局的行政行为。另外，罗佑锦在行政起诉状中陈述：“……原告到南庄镇工商行政管理分局申请调取工商年限机读证明，但工作人员只出具了1996年5月15日至1997年3月18日《工商登记机读档案资料》，原告看后发现不对，回家找到当年的税务登记册和税务登记证……”从罗佑锦的陈述也可以反映，其签收工商登记信息材料时已知悉被诉的行政行为，并认为原禅城工商局的行政行为违法。然而，罗佑锦并未按照当时有效的法律规定即《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款的规定，在2年内（即2017年3月10日前）向人民法院提起诉讼。2018年2月8日《最高人民法院关于适用的解释》颁布实施后，根据该解释第六十四条第一款的规定，在行政机关未告知起诉期限的情况下，起诉期限从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不超过一年，即罗佑锦的起诉期限至2016年3月10日止。故罗佑锦的起诉已超过了《最高人民法院关于执行若干问题的解释》及《最高人民法院关于适用的解释》关于起诉期限的规定。罗佑锦认为涉

被诉的行政行为发生在2015年3月10日，罗佑锦在2015年3月10日签收原禅城工商局提供的工商登记信息材料时已经知悉原禅城工商局的行政行为。另外，罗佑锦在行政起诉状中陈述：“……原告到南庄镇工商行政管理分局申请调取工商年限机读证明，但工作人员只出具了1996年5月15日至1997年3月18日《工商登记机读档案资料》，原告看后发现不对，回家找到当年的税务登记册和税务登记证……”从罗佑锦的陈述也可以反映，其签收工商登记信息材料时已知悉被诉的行政行为，并认为原禅城工商局的行政行为违法。然而，罗佑锦并未按照当时有效的法律规定即《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款的规定，在2年内（即

广东省佛山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤06行终354号上诉人（原审原告）罗佑锦，男，汉族，住佛山市禅城区。委托代理人伦兆煊，广东耀荣律师事务所律师。委托代理人李伟灿，广东耀荣律师事务所律师。被上诉人（原审被告）佛山市禅城区市场监督管理局，住所地佛山市禅城区江湾一路弼唐东二街21号。法定代表人刘文华，局长。委托代理人谌小宇，该局工作人员。委托代理人杨莉，广东南岭律师事务所律师。上诉……