劳动争议 （2017）京02民终11052号

关于电管站的性质，在北京市人民政府农林办公室1985年1月4日关于转发《关于建立北京市乡级电力管理站的报告》的通知和2001年10月22日中国华北电力集团公司北京供电公司向中国华北电力集团公司所作的《关于北京乡（镇）电管所体制改革方案的请示》及所附《北京乡（镇）电管站体制改革分步实施方案》中，均确定为：乡电管站是乡人民政府领导下的集体管电组织，它在乡政府和县供电局的双重领导下开展各项工作，行政归乡政府领导，业务技术归供电局领导。可见，如按程宏富所述于1986年6月进入延庆县八达岭电管站工作，供电局对电管站属于业务技术领导，电管站并非供电局的分支或下级机构，因此，程宏富与当时的北京供电局，及更名后的中国华北电力集团公司北京供电公司未建立劳动关系。因企业自主进行改制引发的争议，人民法院应予受理。乡镇电管站实行撤站建所的体制改革，系依照政府的主导、指令而进行。在此过程中，依照2001年10月29日北京供电公司关于颁布《供电所体制机构及人员管理暂行办法》的通知规定，程宏富于2002年3月4日领取电管员到龄离岗一次性补贴，之后离岗未再工作。而此时依照《北京乡（镇）电管站体制改革分步实施方案》中的

关于电管站的性质，在北京市人民政府农林办公室1985年1月4日关于转发《关于建立北京市乡级电力管理站的报告》的通知和2001年10月22日中国华北电力集团公司北京供电公司向中国华北电力集团公司所作的《关于北京乡（镇）电管所体制改革方案的请示》及所附《北京乡（镇）电管站体制改革分步实施方案》中，均确定为：乡电管站是乡人民政府领导下的集体管电组织，它在乡政府和县供电局的双重领导下开展各项工作，行政归乡政府领导，业务技术归供电局领导。可见，如按程宏富所述于1986年6月进入延庆县八达岭电管站工作，供电局对电管站属于业务技术领导，电管站并非供电局的分支或下级机构，因此，程宏富与当时的北京供电局，及更名

北京市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2017）京02民终11052号上诉人（原审原告）：程宏富，男，1949年7月1日出生，住北京市延庆区。被上诉人（原审被告）：国网北京市电力公司，住所地北京市西城区前门西大街41号。法定代表人：李同智，总经理。委托诉讼代理人：颜渊，男，1991年6月30日出生，国网北京市电力公司员工，住单位宿舍。委托诉讼代理人：于维敏，北京市亿中律师事务所律师。上诉人程宏……