返还原物纠纷 （2016）甘01民终1126号
裁判要旨
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条第五项规定：“为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：…（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；”本案所涉房屋属政府危旧房改造范围，对涉案房屋的征收及补偿应受《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的约束。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条第一款规定：“房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出赔偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。”根据上述规定，对房屋征收部门与被征收人未达成补偿协议的，由人民政府决定，上诉人乔某某要求人民法院判令被上诉人兰州市七里河区西津东路房地产管理所与其签订《危房改造协议》并向其发放过渡费的事项不是人民法院民事案件受理范围，原审驳回上诉人乔某某的起诉并无不当。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，裁定如
摘要
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条第五项规定：“为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：…（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；”本案所涉房屋属政府危旧房改造范围，对涉案房屋的征收及补偿应受《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的约束。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条第一款规定：“房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出征收决定的市、县级人民政府依照本条例的
正文（节选）
甘肃省兰州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）甘01民终1126号上诉人（原审原告）乔某某，女，汉族，住兰州市城关区。委托代理人李莹，甘肃法成律师事务所律师。被上诉人（原审被告）马某某，男，东乡族，住兰州市七里河区下西园***号。委托代理人郭云海，上海市汇业（兰州）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）兰州市七里河区西津东路房地产管理所，住所地兰州市七里河区西津东路**号。法定代表人张洪斌，……