劳动争议 （2014）邢民四终字第208号

王建义作为南水北调邢台市段南大郭、西大郭交通桥工程的最后施工负责人，其向王和平出具了拖欠工资34831元的证明，本院对拖欠工资的事实应予认定。按照谁承包、谁负责的原则，总承包企业应对所承包工程的农民工工资支付全面负责，分包企业对分包工程的农民工工资支付直接负责。总承包企业负责对分包企业劳动用工、工资发放情况进行日常动态监督，采取有效措施，确保农民工工资按时足额发放。总承包企业因转包、违法分包工程造成拖欠农民工工资的，由总承包企业承担全部责任。上诉人将承包的南大郭、西大郭交通桥工程分包给任线朝，后由王建义负责该工程的实施，任线朝与王建义均不具备用工主体资格及相应资质，上诉人的分包行为属违法分包，其作为总承包人应当对拖欠王和平的工资承担责任。另外，王建义虽在建设单位邢台市桥西区建设管理局、施工单位市政公司及工人代表的见证下出具承诺书，确认已按合同完成工程量拨付工程款，并承诺已发放工人工资，但该行为只是王建义的个人行为，王和平不予认可，又无向王和平支付工资的相应证据，对该承诺书无法认定。综上，一审判决并无不当，程序合法，应予维持。本案经多次调解效。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条

王建义作为南水北调邢台市段南大郭、西大郭交通桥工程的最后施工负责人，其向王和平出具了拖欠工资34831元的证明，本院对拖欠工资的事实应予认定。按照谁承包、谁负责的原则，总承包企业应对所承包工程的农民工工资支付全面负责，分包企业对分包工程的农民工工资支付直接负责。总承包企业负责对分包企业劳动用工、工资发放情况进行日常动态监督，采取有效措施，确保农民工工资按时足额发放。总承包企业因转包、违法分包工程造成拖欠农民工工资的，由总承包企业承担全部责任。上诉人将承包的南大郭、西大郭交通桥工程分包给任线朝，后由王建义负责该工程的实施，任线朝与王建义均不具备用工主体资格及相应资质，上诉人的分包行为属违法分包，

河北省邢台市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）邢民四终字第208号上诉人（原审被告）邢台市政建设集团有限公司，住所地邢台市高新技术开发区。法定代表人刘宗山，该公司董事长。委托代理人宋斌。被上诉人（原审原告）王和平。委托代理人张立辉，河北君合欣律师事务所律师。上诉人邢台市政建设集团有限公司因劳动争议纠纷一案，不服邢台经济开发区人民法院（2013）邢东开民初字第524号民事判决，向本院提起上诉……